盘锦中国的“湿地之都”。拥有世界上面积最大的海滨芦苇湿地,天下奇观“红海滩”
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潮涌辽东湾
来源: | 2018-05-21 |

开栏的话

改革开放40年,中国实现了历史性变革、取得了历史性成就。

上世纪80年代,盘锦建市。30多年来,正是因为改革开放,让这座城市从一油独大到多元发展,从转身向海到成功转型,从一个默默无闻的滨海小城成长为一个全国知名的文明城市。其间,一个个逢山开路、遇水架桥的生动故事,记载着盘锦改革开放的足迹。

时代引领道路,使命成就未来。中国特色社会主义进入新时代,盘锦将在总结以往经验的基础上,继续大胆探索,阔步前行,将改革开放进行到底。从即日起,本报开设《壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年》专栏,全面回顾盘锦建市以来在改革开放进程中取得的宝贵经验和辉煌成就。

放眼中国最北海岸线,激情澎湃的辽宁沿海经济带上,一个国家级经济技术开发区在改革开放中诞生并后发崛起,犹如一颗璀璨的明珠,让世人瞩目——她,就是辽东湾新区。

这里,是改革的试点、开放的平台

作为盘锦这座资源型城市转型发展的点睛之笔和对外开放的重要平台,辽东湾新区面向大海应运而生。

在盘锦市最南部、辽东湾东北部、大辽河入海口右岸,城起荒滩,渔村嬗变。306平方公里的新区版图上,规划建设了60平方公里的港区、110平方公里的产业区、120平方公里的城区。辖区3街1镇,常住人口近10万。

从区位优势来看:新区地处辽宁沿海经济带、辽西蒙东城市群经济圈、沈阳经济区城市群三大经济板块结合点,辽宁沿海开发开放战略的主轴线和渤海翼交叠处,区位优势十分明显。

从发展机遇来看:新区承载着振兴东北老工业基地、辽宁沿海开发开放、盘锦资源型城市转型等多项国家战略,是国家政策支持的重点区域,发展机遇千载难逢。

从营商环境来看:作为省综合改革试验区,新区在体制机制创新及配套改革方面先行先试,复制上海等自贸试验区改革试点经验、承接省市赋予的支持举措,综合政策叠加优势逐步凸显。着力深化行政审批制度改革,加快推进投资和服务便利化,在全省先行试点企业投资项目承诺制和“证照分离”改革,实施“企业承诺+容缺审批”“证照分离”,严格落实市、区两级行政事业性“零收费”政策,创建“四不园区”管理模式,“亲”“清”政商关系全面形成。

顺应时代潮流,积极改革创新,主动扩大开放,辽东湾新区以崭新的姿态,成为一方备受关注的投资热土。

这里,是创业的热土、发展的龙头

大辽河水,奔流不息,讲述着这方土地不老的传说;渤海浪潮,浩浩荡荡,见证着这方土地发展的奇迹。

开发建设12年来,辽东湾新区坚持以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为保障,坚持干字当头、实字为先、效字以求,走出一条港、产、城联动的发展道路。新区累计完成地区生产总值687亿元,固定资产投资1957亿元,公共财政预算收入120亿元,实际利用外资24亿美元。

今年一季度,新区经济继续保持稳中有进、稳中向好的运行态势,实现良好开局。地区生产总值实现29亿元,同比增长12%;规模以上工业增加值实现26亿元,同比增长25%;公共财政预算收入实现6亿元,同比增长32%;财政口径税收收入实现5.14亿元,同比增长47%。

辽东湾新区已成为盘锦经济发展的“龙头”、辽宁沿海经济带重点产业园区。

新区境内的盘锦港,是东北及蒙东地区最近的出海口。开港10年来,年吞吐量及集装箱量增速均位居国内前列,年通过能力达到5000万吨,预计到“十三五”期末将突破1亿吨。

港口集疏运体系不断完善。在陆上,港口及周边近10条高速铁路、高速公路全线通车,在东北腹地布局开通6个内陆港。在海上,13条集装箱直航航线与全国沿海重点港口互联互通。多式联运的区域性枢纽交通运输网已构建完成,网络化大物流发展格局初步形成。

港口开放功能不断提升。一类开放口岸通过国家验收,保税物流中心已封关运行,国际贸易“单一窗口”全面推广应用。“盘满欧”“盘蒙欧”集装箱国际班列开通运营,“东北—盘锦港—东南沿海”粮食集装箱铁海联运新通道和“东北三省—盘锦港—武汉港—云贵川”铁水联运大通道已经打通,新区正在成为“一带一路”重要节点。

经过12年的开发建设,新区形成了以石化及精细化工、临港物流及加工、特色装备制造为主导,以高新技术产业、旅游与现代服务业为补充的产业发展格局,正在全力打造世界级石化及精细化工产业基地、国家级粮食物流加工基地、国家级粮食物流加工基地、环渤海特色装备制造基地、国家级战略性新兴产业集聚区和全域旅游示范区。

产业是经济的支柱,项目是产业的支撑。截至2017年底,新区已累计实施各类产业项目215项。其中,亿元以上产业项目172项,完成投资1200亿元。兵器集团精细化工及原料工程、宝来公司轻烃综合利用等一批事关全局的重大项目先后落地、投产、运行。中储粮、汇福粮油等项目正在加快建设,北方“新粮港”、千万吨级规模的粮食产业项目集群渐趋成型。忠旺铝业80万吨/年铝挤压型材等项目快速推进,新区即将成为业内首屈一指的综合性高端铝产品集散地。中科曙光、大唐融合、台湾长春石化锂电池铜箔等项目,撑起了新区高新技术产业的脊梁。

经过12年的开发建设,新区基础设施日臻完善,公共服务体系日益健全,城市品质全面提升。道路、供水、供电、供热及通讯网络、交通设施、商住服务、医疗设施全方位满足项目建设和居民对美好生活的需要。大连理工大学盘锦校区、省实验中学辽东湾分校、盘锦职业技术学院,构成了完备的教育体系。城市规划馆、红海滩体育中心建成使用,湿地博物馆、大剧院、科技馆、图书馆、青少年宫即将建成。这里还有辽河大桥、金帛海滩、含章湖景区、江南风情园,大美辽东湾就是一道独特的风景。

新时代的中国,改革开放的脚步不会停顿,开放的大门不会关闭。不负新时代,逐梦新征程。盘锦辽东湾正以奋斗的豪情向着建设现代化滨海新区的目标阔步前行,展现了一个国家级经济技术开发区的自信与担当!

 

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